5月31日將至,按照政策規(guī)定,實(shí)施近一年的家電以舊換新進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
與家電以舊換新“一母同胞”的汽車以舊換新,在一年試點(diǎn)期到來之際,被業(yè)界人士痛批為“國家近年來宏觀調(diào)控成本最高、效果最差的政策”!家電以舊換新在實(shí)施的過程中,既收獲了掌聲,也惹來了非議,最終將得到怎樣的評價(jià)?該政策又將何去何從?
銷售數(shù)據(jù)喜人
將要繼續(xù)實(shí)施
在一年試點(diǎn)期結(jié)束之際,家電以舊換新交出了一份不錯(cuò)的答卷。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2010年5月23日,家電以舊換新銷售新家電突破500億元,銷售1312.8萬臺(tái),回收舊家電1387.5萬臺(tái)。
據(jù)了解,去年9個(gè)試點(diǎn)省市以舊換新的家電銷售額,占以舊換新五類家電品種銷售額的近1/3,占家電銷售總額的1/5左右。從實(shí)施首月的2億,到去年末的140.9億,再到現(xiàn)在的500億,以舊換新銷售額可謂節(jié)節(jié)攀升。
由于效果明顯,今年初,財(cái)政部、商務(wù)部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出通知,以舊換新試點(diǎn)結(jié)束后,將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策,并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實(shí)施。
5月25日,南方農(nóng)村報(bào)記者致電家電以舊換新全國客服中心,工號1050的話務(wù)員表示試點(diǎn)期將于5月31日結(jié)束,6月之后是否繼續(xù),暫時(shí)還沒有收到通知。
“肯定會(huì)繼續(xù)實(shí)施下去?!睒I(yè)內(nèi)人士分析,家電以舊換新已經(jīng)深得民心,不僅惠及了老百姓,還拉動(dòng)了企業(yè)的銷售,“和家電下鄉(xiāng)相比,家電以舊換新由于沒有型號和價(jià)格上限等的限制,企業(yè)的利潤空間或更大”。
5月26日,廣東省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南方農(nóng)村報(bào)記者,廣東省家電以舊換新政策6月后繼續(xù)實(shí)施,至少延續(xù)到今年底,補(bǔ)貼比例保持不變。
暗藏不少貓膩
開出首張罰單
與飄紅的成績單相伴而生的,是屢次曝出的騙補(bǔ)漏洞。
在媒體的披露下,家電以舊換新暗藏的貓膩被一一曝光:沒有舊家電,可以去二手市場買一臺(tái)抵換;折舊證可以直接購買;沒有試點(diǎn)地區(qū)戶口,可以請當(dāng)?shù)赜H戚朋友行個(gè)方便,借其名義購買。
今年4月23日,北京市商務(wù)委員會(huì)開出了家電以舊換新政策實(shí)施以來的首張罰單:大中、TCL、美的等三家企業(yè)的導(dǎo)購人員向消費(fèi)者折價(jià)出售家電回收憑證,三家企業(yè)被全額扣除履約保證金各10萬元。
一張罰單,顯然沒有嚇住違規(guī)操作的企業(yè)。
5月22日,南方農(nóng)村報(bào)記者在“家電以舊換新信息系統(tǒng)”上看到投訴,說“有人在網(wǎng)絡(luò)上瘋狂倒賣以舊換新憑證”。記者循著投訴者留下的網(wǎng)址進(jìn)入了該網(wǎng)店,聯(lián)系上一位自稱“古月木喬”的賣家。對方表示自己隸屬于上海一中標(biāo)回收企業(yè),只要買家提供身份證信息,并支付85元(免郵費(fèi)),他們就可以代為辦理“以舊換新憑證”。如果買家需求量大,還可以議價(jià)。
該網(wǎng)店成交記錄顯示,“古月木喬”已售出憑證311張。不少買家留言“憑證管用,能換到補(bǔ)貼”??磥?,這種倒賣補(bǔ)貼憑證的行為,著實(shí)讓不少網(wǎng)友嘗到了甜頭。然而,若買家是黃牛黨,那還真不知道小小的憑證要經(jīng)過多少層盤剝才到消費(fèi)者手上。
除了有騙補(bǔ)漏洞,家電以舊換新的流程也不盡如人意。
據(jù)了解,家電以舊換新補(bǔ)貼發(fā)放的程序一般是消費(fèi)者先通過網(wǎng)絡(luò)或者電話提出交售舊家電的申請,然后由回收企業(yè)上門收購舊家電、開具家電以舊換新憑證,消費(fèi)者憑此證,再向中標(biāo)的家電銷售商購買新家電并現(xiàn)場領(lǐng)取補(bǔ)貼。而對于銷售和回收雙中標(biāo)的企業(yè)來說,消費(fèi)者可以先購新,企業(yè)送貨時(shí)將舊機(jī)收走,同時(shí)給收舊憑證,消費(fèi)者最后憑證領(lǐng)補(bǔ)。
廣州的周女士表示:“為了領(lǐng)幾百塊錢的補(bǔ)貼又要往商店跑一趟,如果能在付款時(shí)一并兌現(xiàn)就好了”。還有消費(fèi)者反映,舊電視收走了,但新機(jī)還沒送來,沒有電視的生活很寂寞。
杜絕補(bǔ)貼漏洞
縮短中間環(huán)節(jié)
家電以舊換新政策帶來了銷售量的快速上升,同時(shí)也存在不少漏洞。試點(diǎn)后繼續(xù)實(shí)施,政策當(dāng)作哪些改變?
“像家電下鄉(xiāng)一樣現(xiàn)場直補(bǔ)就好了,無需反復(fù)折騰?!庇邢M(fèi)者對南方農(nóng)村報(bào)記者表示,希望補(bǔ)貼程序簡化,同時(shí)能增加補(bǔ)貼品類,“熱水器、微波爐在廣東使用得都比較多,這些也能參加以舊換新就好了”。
而針對市場上鉆政策空子,販賣補(bǔ)貼憑證、擾亂二手市場秩序等現(xiàn)象,有回收業(yè)人士指出,“倒來倒去,其實(shí)舊電器的數(shù)量還是那么多,并沒有增加收舊的量”。事實(shí)上,通過購買舊電器再參與以舊換新,實(shí)屬自欺欺人,有違以舊換新政策的初衷。
對此,家電業(yè)觀察家洪仕斌認(rèn)為,要杜絕補(bǔ)貼漏洞,只能是縮短以舊換新的過程,環(huán)節(jié)越多,越容易滋生腐敗。以舊換新實(shí)施以來,行業(yè)的“價(jià)值鏈”被不斷拉伸,除了中標(biāo)企業(yè)外,二手店、黃牛黨紛紛加入分割補(bǔ)貼蛋糕。因此,洪仕斌建議以舊換新或可以參照家電下鄉(xiāng),無需舊機(jī),只要購新都能獲得補(bǔ)貼。
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