回收行業(yè) 逾七成無證經(jīng)營(yíng)
合肥市供銷社日前公布的合肥市區(qū)再生資源回收行業(yè)現(xiàn)狀的初級(jí)調(diào)查報(bào)告顯示,合肥從事再生資源回收的人員多達(dá)2萬人,但超過7成為無照經(jīng)營(yíng),存在很大隱患。
無證經(jīng)營(yíng)存治安隱患
2012年5月份,合肥市公安、工商、環(huán)保、供銷、城管和商務(wù)等6部門發(fā)布聯(lián)合通告,對(duì)合肥市區(qū)再生資源回收工作進(jìn)行普查,了解行業(yè)發(fā)展情況。
合肥市供銷社主任翟新明表示,目前合肥從事再生資源回收工作的分兩部分,其中在工商部門登記注冊(cè)的再生資源經(jīng)營(yíng)戶有1874家,以再生資源回收為主營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)戶為1030家。經(jīng)統(tǒng)計(jì),1030家主營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)總額約13億元,從業(yè)總?cè)藬?shù)近6000人,年回收總量約120萬噸。
另外大部分的經(jīng)營(yíng)者則為無證經(jīng)營(yíng)戶。調(diào)查過程中,合肥市供銷社對(duì)無照經(jīng)營(yíng)戶的抽樣調(diào)查結(jié)果(八個(gè)重點(diǎn)片區(qū)有196戶無照經(jīng)營(yíng)、72戶持照經(jīng)營(yíng))顯示,合肥市區(qū)再生資源回收經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)近7000家,從業(yè)總?cè)藬?shù)超2萬人,而持照經(jīng)營(yíng)戶僅占不足30%,且從業(yè)人員素質(zhì)較低,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)取得再生資源回收從業(yè)資質(zhì)的從業(yè)者不到2000人。
從初級(jí)調(diào)查情況看,合肥資源回收存在不少問題,如回收率低、無照經(jīng)營(yíng)數(shù)量龐大嚴(yán)重影響市容市貌、環(huán)境污染問題嚴(yán)重、存在嚴(yán)重治安隱患等。
廢舊電子產(chǎn)品回收率最低
循環(huán)使用、廢物利用盡管一直在提,不過在再生資源回收方面并非所有的資源都受歡迎。
前期調(diào)查顯示,最受歡迎的是廢舊金屬,從業(yè)人數(shù)也最多,廢紙回收列第二,至于廢舊電子產(chǎn)品則不太受歡迎,回收的非常少。
“廢家電、廢電子產(chǎn)品都進(jìn)入了更新?lián)Q代的高峰期,這部分資源該如何更加有效地回收利用是個(gè)難題。”翟新明表示,合肥再生資源回收經(jīng)營(yíng)基本局限于廢鋼鐵等傳統(tǒng)種類。由于缺乏必要的政策和資金扶持,企業(yè)技術(shù)、設(shè)備的更新?lián)Q代力不從心,造成合肥市再生資源行業(yè)呈現(xiàn)只回收原料而無深加工利用的狀況,導(dǎo)致廢舊商品回收科技含量低、附加值低,全行業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不高。
未來將推廣綠色回收站進(jìn)社區(qū)
廢舊電子產(chǎn)品的處置和廢舊電池的處置可能大不相同,但現(xiàn)實(shí)生活中缺乏類似的規(guī)范。
根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,綠色回收站進(jìn)社區(qū)、校園項(xiàng)目的推進(jìn)便成了重中之重,而大規(guī)模的再生資源集散交易市場(chǎng)建設(shè)也被提上日程。
記者了解到,未來合肥將利用龍頭企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的模式,比如在1030家持證經(jīng)營(yíng)戶中,國有控股企業(yè)只有3家,僅占0.3%,但年銷售額卻占市場(chǎng)總額的70%。
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