在中國,“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”無異于是一場聲勢浩大的“新農(nóng)村運(yùn)動”,在政策大力助推之時,相當(dāng)給力,讓在金融危機(jī)之下一蹶不振的家電市場起死回升,讓中國經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)需”。
??? 家電下鄉(xiāng)監(jiān)管年 謹(jǐn)防政策變形
??? “家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”已經(jīng)發(fā)揮的巨大作用,毋庸置疑,然而,我們需要正視的是,如何避免其成為一次食之無味、棄之可惜的雞肋快餐。
??? 財(cái)政部8日刊發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補(bǔ)等有關(guān)問題的緊急通知》,要求各地將2011年作為家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年,采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞管理漏洞,防止各種騙補(bǔ)等違規(guī)行為的發(fā)生。
??? 在中國,“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”無異于是一場聲勢浩大的“新農(nóng)村運(yùn)動”,在政策大力助推之時,相當(dāng)給力,讓在金融危機(jī)之下一蹶不振的家電市場起死回升,讓中國經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)需”。
??? “家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”已經(jīng)發(fā)揮的巨大作用,毋庸置疑,然而,我們需要正視的是,如何避免其成為一次食之無味、棄之可惜的雞肋快餐。莫讓財(cái)政補(bǔ)貼“流向不明”
??? 劉先生近日在一家大型連鎖賣場詢問空調(diào)價(jià)格,銷售人員在聽聞沒有舊家電后支招,“你要買空調(diào),參加以舊換新可以拿到350元的國家補(bǔ)貼,如果你沒有舊家電,并且怕麻煩,我們就會扣你100元的補(bǔ)貼幫你搞掂一切”。
??? 銷售人員還表示,如果不嫌麻煩,消費(fèi)者也可以自行前往舊家電鋪購買一臺,“60元左右可以買到一臺21英寸的舊家電”?!皼]有舊家電也一樣可以參加以舊換新的,這肯定沒問題”。而另一方面的消息是,國家試點(diǎn)的回收分解廠的貨源都被二手市場搶去了。二手產(chǎn)品增多又沖擊了生產(chǎn)環(huán)節(jié),違背了當(dāng)初下鄉(xiāng)以舊換新刺激生產(chǎn)的初衷。
??? 俞女士在家電下鄉(xiāng)活動中只買過一臺熱水器,然而,家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的記錄卻顯示,
??? 截至去年12月中旬,她已買過包括兩臺冰箱在內(nèi)的5件家電。事實(shí)上,就在俞女士買熱水器時,銷售人員便復(fù)印了她的身份證,盜用她的身份證、戶口簿等信息,為其他非農(nóng)戶人員購買了另外4件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,騙取國家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。
??? 有消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)上投訴,有些商家對非農(nóng)客戶購買的家電產(chǎn)品當(dāng)作“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請補(bǔ)貼,虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
??? 顯然,家電經(jīng)銷商利用身份證騙補(bǔ)的行為并非個案。此前,據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,在一些騙補(bǔ)猖獗的地方,經(jīng)銷商干脆直接帶著復(fù)印機(jī)到農(nóng)村去,收老百姓的身份證復(fù)印,然后拿著這些身份證復(fù)印件,由廠家和經(jīng)銷商一起開具假發(fā)票,在“資料齊全”的情況下騙補(bǔ)國家補(bǔ)貼。
??? “騙補(bǔ)”行為將本來讓利給農(nóng)村消費(fèi)者的財(cái)政補(bǔ)貼資金收入“自家囊中”,損害了政策的初衷。有媒體透露,根據(jù)最新公布的調(diào)查結(jié)果,幾乎所有廠家和商家都或多或少有造假騙補(bǔ)情況,家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)已成為全國各地共面臨的公共治理難題。不禁要問,“騙補(bǔ)”行為緣何泛濫成災(zāi)?不管是家電下鄉(xiāng),還是以舊換新,政策層面已相當(dāng)清晰,目前出現(xiàn)的負(fù)面事件也并非政策未及之處。追根溯源,監(jiān)管乏力難辭其咎。
??? 最新刊發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補(bǔ)等有關(guān)問題的緊急通知》最具沖擊力的莫過于是增加了監(jiān)察的力度,要求地方商務(wù)主管部門要會同財(cái)政等有關(guān)部門加強(qiáng)對中標(biāo)流通企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)的月抽查力度,每月抽查比例不得少于10%;財(cái)政部門對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼2臺(含2臺)及他人代領(lǐng)的要100%抽查。
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