作為耗能大戶，空調(diào)的節(jié)能補(bǔ)貼細(xì)則昨日率先出臺，變頻空調(diào)首次被納入補(bǔ)貼范疇中。值得注意的是，與2009年出臺的節(jié)能惠民工程的補(bǔ)貼辦法不同，此次補(bǔ)貼首次硬性規(guī)定申請補(bǔ)貼的企業(yè)年推廣節(jié)能空調(diào)量必須不少于10萬臺。業(yè)內(nèi)專家對此評價說，此舉是為了督促企業(yè)改變內(nèi)部產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)比例，但這一硬性指標(biāo)會導(dǎo)致至少有15%的企業(yè)不能享受補(bǔ)貼。“對于整個市場而言，節(jié)能空調(diào)比例越高的大型企業(yè)受益越多，將使空調(diào)行業(yè)的馬太效應(yīng)更加明顯。”

昨日(5月28日)，高效節(jié)能房間空氣調(diào)節(jié)器惠民工程推廣實施細(xì)則出臺。細(xì)則顯示，補(bǔ)貼政策的執(zhí)行時間為2012年6月1日至2013年5月31日，在此時間段內(nèi)，家用空調(diào)定速產(chǎn)品的一級及二級能效產(chǎn)品、變頻空調(diào)的一級及二級能效產(chǎn)品均可享受政策補(bǔ)貼。根據(jù)制冷量不同，產(chǎn)品享受的補(bǔ)貼也不一樣，其中定速空調(diào)為180元-330元/臺，變頻空調(diào)則為240元-400元/臺。

對此，美的制冷家電集團(tuán)公共傳播部總監(jiān)王金亮表示，此次政策最大的亮點就是將變頻產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范疇中，這將推動整個產(chǎn)業(yè)推廣變頻的步伐。但奧維咨詢白電總監(jiān)韓昱指出，比較來看，變頻的一級產(chǎn)品和二級產(chǎn)品之間的補(bǔ)貼差額在60-100元，而一二級產(chǎn)品的成本差額遠(yuǎn)大于此，補(bǔ)貼梯度沒有拉開，并不能有效地促進(jìn)一級能效產(chǎn)品的生產(chǎn)。

此次補(bǔ)貼細(xì)則要求享受補(bǔ)貼的企業(yè)的產(chǎn)品需在近三年內(nèi)于國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和國家能效標(biāo)識市場專項檢查中，產(chǎn)品無不合格。此外，和2009年補(bǔ)貼細(xì)則的細(xì)微差別是，當(dāng)時的政策規(guī)定申請企業(yè)需要“承諾年推廣高效節(jié)能空調(diào)數(shù)量不少于10萬臺(套)”，而此次文件則明確要求企業(yè)“年推廣高效節(jié)能空調(diào)數(shù)量不少于10萬臺(套)”。

對此，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，兩字之差，說明國家對于享受補(bǔ)貼政策的企業(yè)設(shè)定了更強(qiáng)硬的進(jìn)入門檻。“之前的政策只是給家電企業(yè)未來的銷售推廣量提出一個預(yù)期性的要求，但最新的規(guī)定是對銷售完成情況的一個硬性要求?！?

記者了解到，格力去年空調(diào)銷量3500萬臺，美的2800萬臺，二線企業(yè)海爾的銷量為600萬臺左右，格蘭仕540萬臺。即使其中高效節(jié)能空調(diào)所占比重不大，要達(dá)到10萬臺的要求也不算難。韓昱認(rèn)為，對于一線企業(yè)，10萬臺的節(jié)能空調(diào)數(shù)量很容易達(dá)到，但整個空調(diào)行業(yè)能完成年銷售節(jié)能產(chǎn)品在10萬臺以上的品牌應(yīng)該不到85%，這就意味著至少15%的空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)享受不到補(bǔ)貼。在這種情況下，產(chǎn)業(yè)的分化將更加明顯，強(qiáng)者愈強(qiáng)，而弱者則面臨擠壓。

不過，王金亮認(rèn)為，這一門檻還不夠高，因為只有提高了政策門檻才能更有效地督促企業(yè)加大節(jié)能產(chǎn)品的推廣，還能保證售后服務(wù)。

談及對企業(yè)業(yè)績的影響，家電分析師劉步塵指出，補(bǔ)貼對變頻空調(diào)比例大的企業(yè)的業(yè)績有很明顯的拉動作用，尤其是美的、格力這樣的龍頭企業(yè)，今年的業(yè)績也肯定會上揚。而王金亮則表示，政策對目前低迷的市場肯定是一場及時雨，但后續(xù)效果還有待觀察。“補(bǔ)貼是間接補(bǔ)給消費者，而不是裝進(jìn)空調(diào)企業(yè)的腰包，對企業(yè)利潤的提升作用不大，但能對市場銷售產(chǎn)生刺激作用。”財政部初步預(yù)計，推廣高效節(jié)能平板電視和節(jié)能空調(diào)將拉動消費1350多億元，實現(xiàn)年節(jié)電約120億千瓦時，折合標(biāo)準(zhǔn)煤400萬噸。

根據(jù)同日發(fā)布的高效節(jié)能平板電視推廣實施細(xì)則，支持推廣的高效節(jié)能平板電視為能效一級的液晶電視和等離子電視，且能效指數(shù)分別達(dá)到1.7及以上水平、1.4及以上水平，被動待機(jī)功率不大于0.5瓦。其中，液晶電視的具體補(bǔ)貼額度為100元-400元/臺，等離子電視為250元-400元/臺。