實踐證明,家電下鄉(xiāng)政策實施4年多來,收到多贏的政策效果,極大地調(diào)動了農(nóng)民的消費積極性,對擴(kuò)大消費、拉動生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活發(fā)揮了積極作用。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,截至2012年2月底,全國累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.3億臺,實現(xiàn)銷售額5378.5億元,發(fā)放補貼626.2億元。
然而,由于家電是耐用消費品,大多數(shù)農(nóng)民消費需求得到滿足后,政策效應(yīng)出現(xiàn)遞減。統(tǒng)計報表顯示,前些年,同比銷量增幅都在兩三倍之間,但在去年,各月的同比增幅均不超過兩倍。去年底,首批開展家電下鄉(xiāng)試點的山東、河南、四川、青島等省市政策到期后,銷售增幅下降更加明顯。
統(tǒng)計顯示,今年2月份,全國(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售697萬臺,增長6.4%,銷量增幅已經(jīng)回落至個位數(shù)?!斑@3年,我家享受家電下鄉(xiāng)的補貼政策,添置了冰箱、洗衣機(jī)、彩電各一臺。這些家什少說也得用個七八年。目前不會再買新的。”寧夏回族自治區(qū)鹽池縣王吾岔村村民楊金鳳說。
事實上,像楊金鳳一樣,不少農(nóng)民基本消費需求初步滿足,對家電的需求下降。但在廣大農(nóng)村,改善型需求仍有潛力,農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)政策的延續(xù)和創(chuàng)新充滿期盼。
比如,不少農(nóng)村已不再是騎著自行車、拉著人力車下田種地的景象,“開著農(nóng)用車下地、坐著小轎車出門”并不鮮見。專家指出,如果再給予一定的補貼政策,農(nóng)民的購車需求有可能被激發(fā)。
百姓有期待,政府有回應(yīng)。商務(wù)部在部署今年擴(kuò)大消費重點措施時提出,今年將著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費,完善促進(jìn)居民消費的政策;總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗,及時研究制定替代接續(xù)政策;研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費扶持政策,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費模式。
當(dāng)前,亟須研究并出臺新的消費品下鄉(xiāng)政策,以擴(kuò)大農(nóng)村消費,進(jìn)而拉動經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)有關(guān)部門測算,農(nóng)村居民消費每人增加1000元,全國就能增加內(nèi)需9000億元。
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