近日，中國(guó)之聲記者前往永壽縣了解此事。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣存在較大范圍的冒用農(nóng)戶(hù)名義，騙領(lǐng)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的現(xiàn)象。究竟誰(shuí)冒用了農(nóng)戶(hù)的名義?財(cái)政補(bǔ)貼款項(xiàng)，又落到了誰(shuí)的口袋?

陜西省咸陽(yáng)市向西北60公里，是國(guó)家貧困縣，永壽。從縣城向北30公里，翻過(guò)兩架溝，就到小尚的家。小尚去年剛結(jié)婚，在籌辦婚禮時(shí)，知道有家電下鄉(xiāng)政策，就想買(mǎi)臺(tái)彩電。因?yàn)榕c父親沒(méi)有分家，所以戶(hù)口本上的戶(hù)主，是小尚的父親老尚。

但是，當(dāng)他買(mǎi)好彩電，以老尚的名義去申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)，卻被告知，老尚名下，已經(jīng)享受過(guò)補(bǔ)貼。家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中顯示，老尚名下：彩電4臺(tái)、洗衣機(jī)3部、冰箱、空調(diào)各兩部。而且這11部家電的補(bǔ)貼狀態(tài)，均為已補(bǔ)貼。這讓小尚感覺(jué)很莫名其妙。

小尚：這就幾百塊錢(qián)的事，國(guó)家有這個(gè)政策。你這不知給誰(shuí)補(bǔ)貼了。到我這，補(bǔ)貼不了了。

老尚家的情況，在永壽縣不是個(gè)例。信息管理系統(tǒng)公示的信息中，該縣許多農(nóng)戶(hù)名下，都有至少3臺(tái)已補(bǔ)貼的家電產(chǎn)品。隨后，記者走訪了包括監(jiān)軍鎮(zhèn)、馬坊鎮(zhèn)、渠子鎮(zhèn)等多戶(hù)農(nóng)民，在公示信息中，他們都是買(mǎi)過(guò)家電的。面對(duì)記者的詢(xún)問(wèn)，這些農(nóng)戶(hù)的回答，驚人地一致：沒(méi)買(mǎi)過(guò)，家里也沒(méi)有那些電器。

農(nóng)民：哈哈，連個(gè)影子都沒(méi)有，蓋了房還欠人債呢，還有錢(qián)買(mǎi)冰箱?我的爺呀……不信你到家里看一下。

根據(jù)信息管理系統(tǒng)中公示的信息，老尚名下的這11部家電，總價(jià)值27000多元。老尚說(shuō)，家里全部的收入就是種地了。剛給小尚結(jié)完婚，還負(fù)債好幾萬(wàn)，哪有錢(qián)買(mǎi)這么多家電。

老尚：咋能收入那么多嘛!又沒(méi)有養(yǎng)殖業(yè)，光種個(gè)小麥(2545,-7.00,-0.27%)。還欠人幾萬(wàn)元的債，還有一個(gè)兒媳婦沒(méi)進(jìn)門(mén)呢。

而其他農(nóng)戶(hù)也表示，家庭經(jīng)濟(jì)收入不能負(fù)擔(dān)這些支出，而且，像電腦、空調(diào)、冰箱，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基本用不上。

農(nóng)民：收入啥呢?就全憑那點(diǎn)蘋(píng)果賣(mài)錢(qián)呢。今年蘋(píng)果都賣(mài)不出去，還收入啥呢?

農(nóng)民：唉，那人家里窮得很，還買(mǎi)電腦?能把自己養(yǎng)活都不錯(cuò)了。

農(nóng)民：咱這誰(shuí)還買(mǎi)冰箱哩?有冰箱誰(shuí)養(yǎng)活得起?

根據(jù)陜西省家電下鄉(xiāng)實(shí)施方案的規(guī)定，要申領(lǐng)補(bǔ)貼，必須持有包括戶(hù)口本、身份證等多項(xiàng)材料，到購(gòu)買(mǎi)電器的農(nóng)戶(hù)所在地財(cái)政部門(mén)申報(bào)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)審核相關(guān)資料的完整性和真實(shí)性。那么，這些自稱(chēng)沒(méi)買(mǎi)過(guò)家電的農(nóng)戶(hù)，他們的戶(hù)口本和身份證等信息，有沒(méi)有出借給他人呢?記者所走訪的農(nóng)民都說(shuō)，戶(hù)口本、身份證，從來(lái)都不會(huì)拿給別人用的。

農(nóng)民名下無(wú)緣無(wú)故掛了已補(bǔ)貼家電，申領(lǐng)補(bǔ)貼所需的個(gè)人信息又不曾出借，那究竟是誰(shuí)，用什么方法，領(lǐng)走了原本惠農(nóng)的補(bǔ)貼款項(xiàng)?

在永壽縣財(cái)政局，記者也確實(shí)查到了冒用老尚名義領(lǐng)取補(bǔ)貼的商家名稱(chēng)。隨后，記者以老尚家人的名義，找到了這個(gè)家電專(zhuān)賣(mài)行的老板。走進(jìn)專(zhuān)賣(mài)行，記者剛一表明來(lái)意，老板和老板娘就開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，解決問(wèn)題。而解決的辦法就是，老尚家里買(mǎi)電視的補(bǔ)貼款，他可以自掏腰包，交給老尚。

老板娘：你的意思是解決問(wèn)題，是吧?

老板：你拿來(lái)我給你在我這兒報(bào)了算了。按國(guó)家的規(guī)定，是11月30號(hào)結(jié)束，你趕緊讓拿過(guò)來(lái)。

記者：那我的資料你們?cè)趺磿?huì)有呢?

老板：不管咋樣，我給你把問(wèn)題解決了，沒(méi)問(wèn)題。

雖然記者一再追問(wèn)如何使用農(nóng)戶(hù)資料領(lǐng)取了補(bǔ)貼款，但這位老板避而不談，只說(shuō)退款的事情。根據(jù)規(guī)定，申領(lǐng)補(bǔ)貼款，第一個(gè)就要過(guò)農(nóng)民所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所這一關(guān)。于是，記者以老尚親戚的身份，找到了老尚所在鎮(zhèn)財(cái)政所的張所長(zhǎng)。他說(shuō)，老尚名下的11臺(tái)家電，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政所之手。

張所長(zhǎng)：你問(wèn)我我也不知道，有些先行墊付這一塊，人家就沒(méi)要你的資料。

小尚：沒(méi)要我資料，那我資料……

張所長(zhǎng)：去去，我跟你說(shuō)不清。

記者：誰(shuí)從咱所里領(lǐng)的錢(qián)，他來(lái)咱這都要申報(bào)。

張所長(zhǎng)：你去看他在哪個(gè)財(cái)政所補(bǔ)貼了，你在他那查么!那你意思是錢(qián)從我這出去的，是嗎?

記者：那他的補(bǔ)貼要不要從咱這出去?

張所長(zhǎng)：我也不知道!先行墊付人家在任何地方，現(xiàn)在都可以給你弄。

至于為什么會(huì)出現(xiàn)老尚家的這種情況，張所長(zhǎng)分析說(shuō)，或許，是因?yàn)橹皥?zhí)行的銷(xiāo)售商先行墊付政策，使得一些銷(xiāo)售商有機(jī)可乘。

張所長(zhǎng)：去年為啥國(guó)家把先行墊付取消了，先行墊付，胡整的人多。

記者：那么，什么是先行墊付呢?據(jù)了解，這是當(dāng)初為了方便農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼而執(zhí)行的一項(xiàng)簡(jiǎn)化政策。

張所長(zhǎng)：先行墊付這一塊，就是，比如說(shuō)你是銷(xiāo)售商，一臺(tái)電器500塊錢(qián)，墊付200塊錢(qián)，你只給我掏300塊。然后把你的身份證、戶(hù)口本復(fù)印件全部給我。

張所長(zhǎng)表示，有些農(nóng)民買(mǎi)過(guò)一些家電，在先行墊付政策執(zhí)行期間，就把個(gè)人資料留在了銷(xiāo)售商那里，這樣就可能被銷(xiāo)售商多次復(fù)印、多次申報(bào)。

小尚：那人家想弄幾臺(tái)就弄幾臺(tái)?

張所長(zhǎng)：對(duì)。因?yàn)樵坜r(nóng)村人不知道在復(fù)印件上蓋個(gè)章，復(fù)印無(wú)效。咱這邊的人沒(méi)這意識(shí)，人家想復(fù)印100份都由人家呢。

采訪中記者曾多次追問(wèn)張所長(zhǎng)，為什么這些冒用的補(bǔ)貼申請(qǐng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政所，但張所長(zhǎng)始終沒(méi)有作出解釋。

永壽是國(guó)家貧困縣。根據(jù)公開(kāi)的資料顯示，該縣人口不足20萬(wàn)，而貧困人口，也就是人均純收入不足2500元的農(nóng)民，卻有6萬(wàn)多。截至去年年底，該縣已有17萬(wàn)群眾受益于家電下鄉(xiāng)政策，財(cái)政兌付補(bǔ)貼資金近1100萬(wàn)元。

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