國內(nèi)首次針對國外6家液晶面板制造商的反壟斷調(diào)查1月4日有了初步結(jié)果,三星、LGD等被處罰的面板商認罰,然而圍繞著被退回的1.72億元的多付價款的去向出現(xiàn)了不同解讀。
1月4日發(fā)改委通告中表示,這1.72億元已經(jīng)退回到國內(nèi)的彩電企業(yè)手中,然而有彩電企業(yè)人士告訴本報記者,“這部分費用目前企業(yè)并沒有拿到,由中國電子視像行業(yè)協(xié)會和下屬的深圳中彩聯(lián)科技公司拿走了?!敝袊娮右曄裥袠I(yè)協(xié)會秘書長白為民7日表示,“這個是我們與各彩電企業(yè)協(xié)商后的結(jié)果?!?
與此同時,北京天元律師事務(wù)所合伙人,2010年5月開始接手反壟斷調(diào)查案件的黃偉律師對本報記者稱,“反壟斷調(diào)查還沒有結(jié)束,那些交納了罰款的面板企業(yè)不要以為已經(jīng)萬事大吉了?!?
退款去向
創(chuàng)維集團副總裁劉棠枝1月7日稱,“去年12月下旬行業(yè)協(xié)會開會已經(jīng)征求了大家的意見,將這部分退款作為中彩聯(lián)的運營資金并成為一個旨在向本土彩電企業(yè)提供專利和反壟斷保護的基金?!睆B華、TCL等彩電企業(yè)負責(zé)人認可創(chuàng)維方面的說法。
這次協(xié)會內(nèi)部會議發(fā)生在2012年12月20日,當時協(xié)會組織創(chuàng)維、海信、TCL、海爾、長虹、廈華等幾家彩電企業(yè)開會,已經(jīng)得到發(fā)改委初步判罰結(jié)果的白為民向企業(yè)通報了事件進展。她表示面板企業(yè)的退款已有50%到賬。這1.72億元的退款,50%協(xié)會留用,50%返還給受損企業(yè)。這一提議當時得到了與會企業(yè)的同意,而會后電子視像行業(yè)協(xié)會又表示剩余的50%的退款也由協(xié)會留作經(jīng)費和行業(yè)基金,用來給中國企業(yè)進行專利保護和反壟斷保護,具體接受基金的單位是深圳中彩聯(lián)科技公司。
“在扣除打官司所用的律師費后,分到每家企業(yè)身上的退款一般在千萬元左右。行業(yè)協(xié)會與我們協(xié)商時大家答應(yīng)了。”廈華電子的新聞發(fā)言人蘇再泉1月7日表示。
2007年4月中國彩電行業(yè)陷入與美國數(shù)字電視標準ATSC的專利糾紛。由電子視像行業(yè)協(xié)會牽頭,TCL、創(chuàng)維等10家本土彩電企業(yè)共同出資1000萬元組建中彩聯(lián),圍繞數(shù)字電視專利費,以及針對面板商的反壟斷起訴展開工作。有彩電企業(yè)人士表示,“中彩聯(lián)成立5年多幫企業(yè)在專利和反壟斷中至少賺回10億元,將這些退款交由中彩聯(lián)作為基金沒有問題?!?
雖然電子視像行業(yè)協(xié)會表示,發(fā)改委知道退款的處理問題,但是發(fā)改委4月的通告中卻表示退款已經(jīng)到企業(yè)手中,這是部分企業(yè)“心里不舒服”的重要原因,上述爆料企業(yè)人士表示,“我們與行業(yè)協(xié)會溝通過了,確定存在誤會。此外,除退回的多付價款外,6家面板商交付的1.7多億元罰款,是否也應(yīng)該交給協(xié)會或企業(yè)?”
反壟斷還將繼續(xù)
創(chuàng)維集團副總裁劉棠枝告訴本報記者,“我們希望中彩聯(lián)能繼續(xù)對面板企業(yè)的壟斷行為進行調(diào)查,因為在我們看來2007年以后的幾年才是國產(chǎn)彩電采購面板規(guī)模最大而且承受價格操縱損失最大的一段時間?!?
黃偉律師介紹,這次處罰的是2001-2006年期間的價格違法行為,然而經(jīng)過大量的調(diào)查及數(shù)據(jù)對比,2006年以后,相關(guān)液晶面板企業(yè)每個月的報價時間及報價模式接近、價格水平接近、價格變動幅度趨同、議價空間狹小等高度一致的價格行為。對于這一如此高度一致的價格行為是否為價格協(xié)同行為,是否有意聯(lián)絡(luò),我們會持續(xù)關(guān)注,也已請求相關(guān)執(zhí)法機關(guān)動態(tài)監(jiān)管這一高度一致的價格行為。
“2007年開始中國已經(jīng)是全球最大的液晶面板市場,而當時的中國彩電企業(yè)不僅面臨著經(jīng)常缺貨的局面,所以在面板采購中沒有任何的議價能力,其承受了巨大的損失,現(xiàn)在我們需要做的是繼續(xù)幫助委托方來進行調(diào)查和取證?!秉S偉表示。
這也是電子視像行業(yè)協(xié)會和中彩聯(lián)繼續(xù)委托天元律師事務(wù)所來進行2006年后的反壟斷調(diào)查取證的重要原因,黃偉表示,“整個彩電更應(yīng)該關(guān)注的是接下來的后續(xù)調(diào)查取證的問題,而不是已經(jīng)結(jié)案的案件的所謂罰款分配的問題,否則最愿意看到這一結(jié)果的是那些依然在進行面板價格操縱的面板商?!?
更為重要的是,在黃偉看來如果按照2008年頒布的反壟斷法的處罰條例,一旦認定2007年至今面板商依然存在的操縱價格的行為,再加上面板采購規(guī)模的數(shù)倍增長,對于中國彩電巨頭則意味著幾十倍于前期賠款的新賠款,不過后續(xù)的壟斷調(diào)查取證的確存在難度。
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