國(guó)內(nèi)首次針對(duì)國(guó)外6家液晶面板制造商的反壟斷調(diào)查1月4日有了初步結(jié)果，三星、LGD等被處罰的面板商認(rèn)罰，然而圍繞著被退回的1.72億元的多付價(jià)款的去向出現(xiàn)了不同解讀。

1月4日發(fā)改委通告中表示，這1.72億元已經(jīng)退回到國(guó)內(nèi)的彩電企業(yè)手中，然而有彩電企業(yè)人士告訴本報(bào)記者，“這部分費(fèi)用目前企業(yè)并沒(méi)有拿到，由中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)和下屬的深圳中彩聯(lián)科技公司拿走了。”中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)白為民7日表示，“這個(gè)是我們與各彩電企業(yè)協(xié)商后的結(jié)果。”

與此同時(shí)，北京天元律師事務(wù)所合伙人，2010年5月開(kāi)始接手反壟斷調(diào)查案件的黃偉律師對(duì)本報(bào)記者稱，“反壟斷調(diào)查還沒(méi)有結(jié)束，那些交納了罰款的面板企業(yè)不要以為已經(jīng)萬(wàn)事大吉了?！?

　退款去向

創(chuàng)維集團(tuán)副總裁劉棠枝1月7日稱，“去年12月下旬行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)會(huì)已經(jīng)征求了大家的意見(jiàn)，將這部分退款作為中彩聯(lián)的運(yùn)營(yíng)資金并成為一個(gè)旨在向本土彩電企業(yè)提供專利和反壟斷保護(hù)的基金?！睆B華、TCL等彩電企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可創(chuàng)維方面的說(shuō)法。

這次協(xié)會(huì)內(nèi)部會(huì)議發(fā)生在2012年12月20日，當(dāng)時(shí)協(xié)會(huì)組織創(chuàng)維、海信、TCL、海爾、長(zhǎng)虹、廈華等幾家彩電企業(yè)開(kāi)會(huì)，已經(jīng)得到發(fā)改委初步判罰結(jié)果的白為民向企業(yè)通報(bào)了事件進(jìn)展。她表示面板企業(yè)的退款已有50%到賬。這1.72億元的退款，50%協(xié)會(huì)留用，50%返還給受損企業(yè)。這一提議當(dāng)時(shí)得到了與會(huì)企業(yè)的同意，而會(huì)后電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)又表示剩余的50%的退款也由協(xié)會(huì)留作經(jīng)費(fèi)和行業(yè)基金，用來(lái)給中國(guó)企業(yè)進(jìn)行專利保護(hù)和反壟斷保護(hù)，具體接受基金的單位是深圳中彩聯(lián)科技公司。

“在扣除打官司所用的律師費(fèi)后，分到每家企業(yè)身上的退款一般在千萬(wàn)元左右。行業(yè)協(xié)會(huì)與我們協(xié)商時(shí)大家答應(yīng)了。”廈華電子的新聞發(fā)言人蘇再泉1月7日表示。

2007年4月中國(guó)彩電行業(yè)陷入與美國(guó)數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)ATSC的專利糾紛。由電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，TCL、創(chuàng)維等10家本土彩電企業(yè)共同出資1000萬(wàn)元組建中彩聯(lián)，圍繞數(shù)字電視專利費(fèi)，以及針對(duì)面板商的反壟斷起訴展開(kāi)工作。有彩電企業(yè)人士表示，“中彩聯(lián)成立5年多幫企業(yè)在專利和反壟斷中至少賺回10億元，將這些退款交由中彩聯(lián)作為基金沒(méi)有問(wèn)題?！?

雖然電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)表示，發(fā)改委知道退款的處理問(wèn)題，但是發(fā)改委4月的通告中卻表示退款已經(jīng)到企業(yè)手中，這是部分企業(yè)“心里不舒服”的重要原因，上述爆料企業(yè)人士表示，“我們與行業(yè)協(xié)會(huì)溝通過(guò)了，確定存在誤會(huì)。此外，除退回的多付價(jià)款外，6家面板商交付的1.7多億元罰款，是否也應(yīng)該交給協(xié)會(huì)或企業(yè)?”

反壟斷還將繼續(xù)

創(chuàng)維集團(tuán)副總裁劉棠枝告訴本報(bào)記者，“我們希望中彩聯(lián)能繼續(xù)對(duì)面板企業(yè)的壟斷行為進(jìn)行調(diào)查，因?yàn)樵谖覀兛磥?lái)2007年以后的幾年才是國(guó)產(chǎn)彩電采購(gòu)面板規(guī)模最大而且承受價(jià)格操縱損失最大的一段時(shí)間?！?

黃偉律師介紹，這次處罰的是2001-2006年期間的價(jià)格違法行為，然而經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查及數(shù)據(jù)對(duì)比，2006年以后，相關(guān)液晶面板企業(yè)每個(gè)月的報(bào)價(jià)時(shí)間及報(bào)價(jià)模式接近、價(jià)格水平接近、價(jià)格變動(dòng)幅度趨同、議價(jià)空間狹小等高度一致的價(jià)格行為。對(duì)于這一如此高度一致的價(jià)格行為是否為價(jià)格協(xié)同行為，是否有意聯(lián)絡(luò)，我們會(huì)持續(xù)關(guān)注，也已請(qǐng)求相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管這一高度一致的價(jià)格行為。

“2007年開(kāi)始中國(guó)已經(jīng)是全球最大的液晶面板市場(chǎng)，而當(dāng)時(shí)的中國(guó)彩電企業(yè)不僅面臨著經(jīng)常缺貨的局面，所以在面板采購(gòu)中沒(méi)有任何的議價(jià)能力，其承受了巨大的損失，現(xiàn)在我們需要做的是繼續(xù)幫助委托方來(lái)進(jìn)行調(diào)查和取證?！秉S偉表示。

這也是電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)和中彩聯(lián)繼續(xù)委托天元律師事務(wù)所來(lái)進(jìn)行2006年后的反壟斷調(diào)查取證的重要原因，黃偉表示，“整個(gè)彩電更應(yīng)該關(guān)注的是接下來(lái)的后續(xù)調(diào)查取證的問(wèn)題，而不是已經(jīng)結(jié)案的案件的所謂罰款分配的問(wèn)題，否則最愿意看到這一結(jié)果的是那些依然在進(jìn)行面板價(jià)格操縱的面板商。”

更為重要的是，在黃偉看來(lái)如果按照2008年頒布的反壟斷法的處罰條例，一旦認(rèn)定2007年至今面板商依然存在的操縱價(jià)格的行為，再加上面板采購(gòu)規(guī)模的數(shù)倍增長(zhǎng)，對(duì)于中國(guó)彩電巨頭則意味著幾十倍于前期賠款的新賠款，不過(guò)后續(xù)的壟斷調(diào)查取證的確存在難度。

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