今年以來，我國外貿(mào)取得了來之不易的成績。但是，外貿(mào)發(fā)展仍然面臨外部需求不足、國內(nèi)成本上升等困難。商務(wù)部將進一步促進貿(mào)易便利化，支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)增長新引擎。

　　記者：今年以來，我國外貿(mào)工作總體進展如何?

　　答：今年以來，外貿(mào)進出口總額總體上有所增長。上半年，實現(xiàn)進出口總值近2萬億美元，其中出口首次半年過萬億美元，扣除匯率因素同比增長8.6%，超過GDP增速。

　　與世界主要經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體相比，我們實現(xiàn)這樣的增長實屬不易。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，一季度中國出口額占全球貿(mào)易的份額達11.3%，比去年同期提升1.8百分點。我國外貿(mào)增速特別是出口增速既高于發(fā)達經(jīng)濟體，也高于大多數(shù)新興經(jīng)濟體。比如，上半年，巴西進出口增長2.3%，其中出口下降2.3%，進口增長7.1%;前5個月，印度進出口增長3.9%，其中出口增長2.9%，進口增長4.5%;南非進出口下降2.6%，其中出口下降5.1%，進口下降0.2%。這說明，我國外貿(mào)通過這幾年的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，適應(yīng)市場變化的能力又有了新的提高。

　　在穩(wěn)增長的同時，我國外貿(mào)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”繼續(xù)取得積極進展，具體體現(xiàn)在5個方面：從國內(nèi)區(qū)域布局看，中西部地區(qū)占全國出口總額比重上升0.3個百分點，已接近15%。從經(jīng)營主體看，民營企業(yè)出口占比提高4.1個百分點，達到41.7%。從商品結(jié)構(gòu)看，機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品占出口比重分別上升0.2個、2.0個百分點，達到57.8%和30.5%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口增速快于加工貿(mào)易10.9個百分點，加工貿(mào)易比重下降3.0個百分點。從出口市場看，對美國、歐盟、日本三大傳統(tǒng)市場以外的其他出口市場的比重已上升到62.4%，而去年這個比重為59.1%。據(jù)美國全球貿(mào)易信息系統(tǒng)(GTI)統(tǒng)計，2013年1—5月，我在美國的市場份額上升0.9個百分點，在日本的份額上升0.4個百分點，在歐盟的份額上升0.3個百分點。

　　另外，多雙邊經(jīng)貿(mào)合作也獲得積極進展。我國與冰島、瑞士簽署了高水平的自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了重大成果。再如，我們推動中國光伏產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對歐盟光伏產(chǎn)品摩擦，日前達成了價格承諾安排。

　　記者：展望全年，我國外貿(mào)面臨的形勢如何?

　　答：從當(dāng)前形勢看，外貿(mào)出口雖然仍面臨不少困難，總的來看外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴峻。從先行指標看，下半年出口走勢不容樂觀。商務(wù)部對全國1900家重點外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤趨薄，出口訂單環(huán)比增長的企業(yè)所占比重已經(jīng)連續(xù)4個月減少，出口利潤率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經(jīng)創(chuàng)下了近4個月的新高。這些數(shù)據(jù)都說明外貿(mào)形勢是復(fù)雜和嚴峻的。面對這樣的形勢，需要付出更加艱苦的努力。

　　盡管接下來幾個月面臨的困難和壓力仍然不小，但我們有信心完成全年外貿(mào)發(fā)展目標。信心主要來源于我國外貿(mào)發(fā)展的一些有利因素。在外部市場環(huán)境向好、人民幣匯率升值趨緩、支持出口措施增加、企業(yè)綜合競爭力加強等因素的推動下，預(yù)計出口增長將有一定恢復(fù)。

　　記者：最近，國務(wù)院研究通過了促進進出口平穩(wěn)發(fā)展的措施。請問，商務(wù)部將如何落實好這些政策措施?

　　答：國務(wù)院近日研究通過了促進貿(mào)易便利化、推動進出口穩(wěn)定發(fā)展的政策措施。下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門，細化分解這些措施，盡快落實到位，努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。特別是要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強企業(yè)競爭力。

　　一是在全國口岸分步推廣“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)模式，優(yōu)化海關(guān)、質(zhì)檢等服務(wù)。二是整頓進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費，減少行政事業(yè)性收費，暫免出口商品法定檢驗費用，減輕企業(yè)負擔(dān)。三是金融機構(gòu)將對有訂單、有效益的企業(yè)及項目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險業(yè)務(wù)，擴大出口信用保險覆蓋面。四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。五是積極擴大商品進口，增加進口貼息資金規(guī)模。六是要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　為了給外貿(mào)穩(wěn)定增長注入新的動力，我們接下來還將推動4項具體工作：一是通過試點進一步便利跨境電子商務(wù)的貿(mào)易管理，使跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)新的增長點。二是大力支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，打造國際知名品牌，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓新興市場。三是擴大鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，增加能源資源、先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)有需求的消費品進口。四是大力支持服務(wù)外包發(fā)展，完善服務(wù)貿(mào)易示范載體和交易平臺建設(shè)，使服務(wù)貿(mào)易成為新的增長點。

　　記者：貿(mào)易摩擦形勢嚴峻一定程度上制約了上半年外貿(mào)增長，日前中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端得到解決受到了普遍歡迎。您能不能解讀一下解決此案的意義?

　　答：中國已連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷和反補貼調(diào)查最多的國家。今年上半年，我國面臨貿(mào)易摩擦形勢依然嚴峻，共有15個國家(地區(qū))對我發(fā)起39起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案金額20.9億美元。此外，美國對我國出口產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”10起，與去年同期基本持平。

　　光伏產(chǎn)品對中方而言，不是一個普通的產(chǎn)品，具有特殊性。其一，出口金額巨大。2010年和2011年我光伏產(chǎn)品對歐出口額均超過200億美元。其二，中歐在光伏行業(yè)中的上下游合作和融合度很高。中國生產(chǎn)光伏電池片、組件所需的機器設(shè)備及多晶硅原料大多來源于歐洲國家，同時，又為歐洲電站、安裝等下游提供了眾多就業(yè)機會。中國光伏產(chǎn)業(yè)不是依靠自己，而是依靠中歐企業(yè)間的合作才得以發(fā)展。其三，光伏產(chǎn)品涉及人類共同關(guān)注的氣候變化和新能源問題。因此中方為妥善解決中歐光伏貿(mào)易爭端付出了艱苦努力。

　　目前，中國貿(mào)易規(guī)模已居世界第二位，出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是正常的，應(yīng)理性看待，妥善處理。中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的解決，將有助于維持一個開放、合作、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。同時，這也為全球主要貿(mào)易伙伴之間妥善解決貿(mào)易摩擦、謀求合作共贏，創(chuàng)立了一個范例。

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