2009年12月底,財政部副部長張少春就“落實積極財政政策,深入推進家電下鄉(xiāng)工作”進行了解讀。張少春透露,家電下鄉(xiāng)政策不會取消最高限價的政策指導(dǎo)方向,但會大幅度提升下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的限價額度。同時,還將會擴大政策的受益群體,將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,將農(nóng)場、林場的職工也納入政策人群范圍內(nèi)。
張少春表示,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實行最高限價主要是考慮中低收入農(nóng)民的消費需求。要通過限價政策來引導(dǎo)和降低廠家產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和銷售價格,讓農(nóng)民和消費者能最大程度地從這項政策中獲益。
最高限價主要考慮農(nóng)民需求
財政部分析當(dāng)前農(nóng)村收入水平相當(dāng)于城鎮(zhèn)90年代中后期的水平,農(nóng)村的家電普及率與城鎮(zhèn)的家電普及率有較大的差距,所以家電市場的潛力是很大的。另外隨著農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,這個需求還會進一步放大。
有些方面反映這些家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在沒有調(diào)整之前,最高限價限制了農(nóng)民的選擇范圍,這一點也是在政策慢慢實施后才逐步成為大家普遍反映的問題。所以,國家這次就為了滿足農(nóng)民的需求,把家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價提了很大的幅度。比如將彩電和手機提了一倍,其他七種產(chǎn)品提高了25%―70%??蛇x的型號和范圍增多,滿足廣大農(nóng)村不同消費層次的需求。
調(diào)整后的最高限價表將會盡快對外正式公布,張少春透露:彩電從3500元提到7000元,冰箱從2500元提高到4000元,原來限價是2500元以下的冰箱,現(xiàn)在可以買4000元以下的冰箱;手機從1000元提到2000元;洗衣機從2000元提到3500元;壁掛式空調(diào)從2500元提到3500元,落地式空調(diào)由4000元提高到6000元;電磁爐從600元提到1000元;太陽能熱水器由4000元提高到5000元;電熱水器由1500元提高到2500元;燃氣熱水器由2500元提高到3500元;微波爐由1000元提高到1500元。限價每提高一個數(shù)量級,市場占有的份額就會極大地拓展。
張少春表示,對于原來限價內(nèi)的下鄉(xiāng)產(chǎn)品繼續(xù)按照銷售價的13%予以補貼,限價提高部分的下鄉(xiāng)產(chǎn)品統(tǒng)一按原限價13%的補貼標(biāo)準(zhǔn)實行定額補貼。預(yù)計提高限價后下鄉(xiāng)產(chǎn)品的市場份額要占到80%―90%。
記者注意到,抬高限價后的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品,補貼額度并非按照中標(biāo)價,而是按照原限價補貼13%,這意味著企業(yè)在推動中高端產(chǎn)品下鄉(xiāng)中,也要適當(dāng)讓出一部分利潤,實現(xiàn)國家與企業(yè)的互動優(yōu)惠。
增加政策受益群體和類別
家電下鄉(xiāng)政策主要面向農(nóng)村,但農(nóng)村的這個范圍沒有包括國有農(nóng)場和林場。因此,從今年元月起,無論是國有農(nóng)場還是林場統(tǒng)統(tǒng)視為和農(nóng)民一樣的待遇,購買都可以給予補貼。
張少春還透露,將允許各省市在目前現(xiàn)有的9大類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之外再增加一個,根據(jù)本地農(nóng)民需求和消費的特點選擇,體現(xiàn)地方特色和地域化。比如這個地方通過基礎(chǔ)設(shè)施的改善,大家都喜歡某一類或者是取暖的、或者是飲食方面有一個什么樣的家電,這類小家電肯定會呈現(xiàn)出不同的地域特色。業(yè)內(nèi)人士指出,這一政策的實施,無疑會推動一些小家電在農(nóng)村區(qū)域市場的快速普及。
家電下鄉(xiāng)在農(nóng)村實施的,城市居民現(xiàn)在逐步通過家電以舊換新的政策和購買節(jié)能惠民產(chǎn)品,也能夠享受到政府對的優(yōu)惠政策,張少春表示,目前這是兩個不同的操作平臺。
對此前關(guān)于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品維修率高的問題,張少春也給予了回應(yīng)。他透露,國家質(zhì)檢總局去年5月―7月在對20個省288家中標(biāo)企業(yè)的409種中標(biāo)產(chǎn)品進行了抽查,抽查的結(jié)果表明,有393種產(chǎn)品抽樣合格,合格率達到96%。
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