2009年12月底,財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春就“落實(shí)積極財(cái)政政策,深入推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作”進(jìn)行了解讀。張少春透露,家電下鄉(xiāng)政策不會(huì)取消最高限價(jià)的政策指導(dǎo)方向,但會(huì)大幅度提升下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的限價(jià)額度。同時(shí),還將會(huì)擴(kuò)大政策的受益群體,將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,將農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的職工也納入政策人群范圍內(nèi)。
張少春表示,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)行最高限價(jià)主要是考慮中低收入農(nóng)民的消費(fèi)需求。要通過(guò)限價(jià)政策來(lái)引導(dǎo)和降低廠家產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格,讓農(nóng)民和消費(fèi)者能最大程度地從這項(xiàng)政策中獲益。
最高限價(jià)主要考慮農(nóng)民需求
財(cái)政部分析當(dāng)前農(nóng)村收入水平相當(dāng)于城鎮(zhèn)90年代中后期的水平,農(nóng)村的家電普及率與城鎮(zhèn)的家電普及率有較大的差距,所以家電市場(chǎng)的潛力是很大的。另外隨著農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,這個(gè)需求還會(huì)進(jìn)一步放大。
有些方面反映這些家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在沒(méi)有調(diào)整之前,最高限價(jià)限制了農(nóng)民的選擇范圍,這一點(diǎn)也是在政策慢慢實(shí)施后才逐步成為大家普遍反映的問(wèn)題。所以,國(guó)家這次就為了滿足農(nóng)民的需求,把家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)提了很大的幅度。比如將彩電和手機(jī)提了一倍,其他七種產(chǎn)品提高了25%―70%??蛇x的型號(hào)和范圍增多,滿足廣大農(nóng)村不同消費(fèi)層次的需求。
調(diào)整后的最高限價(jià)表將會(huì)盡快對(duì)外正式公布,張少春透露:彩電從3500元提到7000元,冰箱從2500元提高到4000元,原來(lái)限價(jià)是2500元以下的冰箱,現(xiàn)在可以買4000元以下的冰箱;手機(jī)從1000元提到2000元;洗衣機(jī)從2000元提到3500元;壁掛式空調(diào)從2500元提到3500元,落地式空調(diào)由4000元提高到6000元;電磁爐從600元提到1000元;太陽(yáng)能熱水器由4000元提高到5000元;電熱水器由1500元提高到2500元;燃?xì)鉄崴饔?500元提高到3500元;微波爐由1000元提高到1500元。限價(jià)每提高一個(gè)數(shù)量級(jí),市場(chǎng)占有的份額就會(huì)極大地拓展。
張少春表示,對(duì)于原來(lái)限價(jià)內(nèi)的下鄉(xiāng)產(chǎn)品繼續(xù)按照銷售價(jià)的13%予以補(bǔ)貼,限價(jià)提高部分的下鄉(xiāng)產(chǎn)品統(tǒng)一按原限價(jià)13%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)提高限價(jià)后下鄉(xiāng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額要占到80%―90%。
記者注意到,抬高限價(jià)后的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品,補(bǔ)貼額度并非按照中標(biāo)價(jià),而是按照原限價(jià)補(bǔ)貼13%,這意味著企業(yè)在推動(dòng)中高端產(chǎn)品下鄉(xiāng)中,也要適當(dāng)讓出一部分利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)國(guó)家與企業(yè)的互動(dòng)優(yōu)惠。
增加政策受益群體和類別
家電下鄉(xiāng)政策主要面向農(nóng)村,但農(nóng)村的這個(gè)范圍沒(méi)有包括國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和林場(chǎng)。因此,從今年元月起,無(wú)論是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)還是林場(chǎng)統(tǒng)統(tǒng)視為和農(nóng)民一樣的待遇,購(gòu)買都可以給予補(bǔ)貼。
張少春還透露,將允許各省市在目前現(xiàn)有的9大類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之外再增加一個(gè),根據(jù)本地農(nóng)民需求和消費(fèi)的特點(diǎn)選擇,體現(xiàn)地方特色和地域化。比如這個(gè)地方通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的改善,大家都喜歡某一類或者是取暖的、或者是飲食方面有一個(gè)什么樣的家電,這類小家電肯定會(huì)呈現(xiàn)出不同的地域特色。業(yè)內(nèi)人士指出,這一政策的實(shí)施,無(wú)疑會(huì)推動(dòng)一些小家電在農(nóng)村區(qū)域市場(chǎng)的快速普及。
家電下鄉(xiāng)在農(nóng)村實(shí)施的,城市居民現(xiàn)在逐步通過(guò)家電以舊換新的政策和購(gòu)買節(jié)能惠民產(chǎn)品,也能夠享受到政府對(duì)的優(yōu)惠政策,張少春表示,目前這是兩個(gè)不同的操作平臺(tái)。
對(duì)此前關(guān)于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品維修率高的問(wèn)題,張少春也給予了回應(yīng)。他透露,國(guó)家質(zhì)檢總局去年5月―7月在對(duì)20個(gè)省288家中標(biāo)企業(yè)的409種中標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行了抽查,抽查的結(jié)果表明,有393種產(chǎn)品抽樣合格,合格率達(dá)到96%。
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