歐洲委員會(huì)于今年發(fā)出一份報(bào)告草案,就哪些產(chǎn)品會(huì)納入環(huán)保設(shè)計(jì)指令(第2009/125/EC號(hào)指令)的規(guī)管范圍提供一些資料。不過,最新消息指,歐委會(huì)將延遲就有關(guān)規(guī)例作出最終決定。雖然如此,當(dāng)局并無減慢環(huán)保設(shè)計(jì)指令其他條款的實(shí)施工作。
特別值得注意的是,若干新產(chǎn)品類別正受到審查,藉此改善設(shè)計(jì),以便更加符合環(huán)保原則。
首項(xiàng)環(huán)保設(shè)計(jì)指令(第2005/32/EC號(hào)指令)只規(guī)管用能產(chǎn)品?,F(xiàn)行的指令更涵蓋能源相關(guān)產(chǎn)品(如水龍頭及花灑等衛(wèi)浴配件,以及隔熱產(chǎn)品如窗及建筑物料)。
現(xiàn)行的環(huán)保設(shè)計(jì)指令僅設(shè)立一個(gè)法規(guī)框架,以便當(dāng)局制訂環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)定,而歐委會(huì)則負(fù)責(zé)制訂詳細(xì)的執(zhí)行規(guī)則。歐委會(huì)將制訂一份工作計(jì)劃,當(dāng)中包含一份例示產(chǎn)品清單,而清單內(nèi)的產(chǎn)品將于未來3年優(yōu)先實(shí)施執(zhí)行規(guī)則。
上述報(bào)告草案于8月刊登,預(yù)先討論歐委會(huì)2012至2014年的工作計(jì)劃。報(bào)告草案包含一份例示產(chǎn)品清單,列舉水龍頭、花灑、洗滌劑、流動(dòng)電話、電熱水壺及家庭音響產(chǎn)品。產(chǎn)品排名以能源消耗和市場規(guī)模等因素為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)產(chǎn)品的環(huán)境改善潛力而定。
在這些產(chǎn)品中,有多類來自中國內(nèi)地的進(jìn)口貨。因此,最終產(chǎn)品清單與港商息息相關(guān)。
之前,歐委會(huì)預(yù)計(jì)在2011年10月21日前訂立2012至2014年的確定性工作計(jì)劃,并立即對外公布,但有關(guān)計(jì)劃最后延遲發(fā)布。此外,一個(gè)相關(guān)的諮詢論壇將于2012年1月20日舉行,以收集相關(guān)人士對2012年春天實(shí)行工作計(jì)劃的意見。
當(dāng)局一旦采納工作計(jì)劃,將進(jìn)行一項(xiàng)預(yù)備研究,對納入計(jì)劃清單內(nèi)的每種產(chǎn)品類別進(jìn)行分析,從而制訂合適的環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)定,之后會(huì)進(jìn)行一項(xiàng)詳細(xì)的環(huán)境影響研究,以確定有關(guān)產(chǎn)品類別的節(jié)能潛力以及為業(yè)界帶來的成本。根據(jù)這些資料,歐委會(huì)將草擬規(guī)例,然后再向相關(guān)人士尋求意見,并由一個(gè)特別監(jiān)管委員會(huì)投票,最后交由歐洲議會(huì)審議。
落實(shí)措施需時(shí)數(shù)年,而當(dāng)局在若干環(huán)保規(guī)定實(shí)施后也會(huì)設(shè)立過渡期。有關(guān)立法程序冗長,但相關(guān)人士已要求歐委會(huì)加快落實(shí)規(guī)定。
事實(shí)上,當(dāng)局正在研究歐盟環(huán)保設(shè)計(jì)法例的運(yùn)作模式及前景,以判斷指令的效用、執(zhí)行措施的效率以及成員國執(zhí)法時(shí)的情況。研究結(jié)果將于2011年底公布。
現(xiàn)時(shí)為止,歐盟已落實(shí)12項(xiàng)執(zhí)行規(guī)定,涵蓋10個(gè)產(chǎn)品類別,包括簡單機(jī)頂盒、電視機(jī)、電池充電器及外部電源供應(yīng)設(shè)備、辦公室照明、街燈、電動(dòng)馬達(dá)、循環(huán)裝置、風(fēng)扇、家用冰箱和冰柜、家用洗碗碟機(jī)、非定向家用燈,以及待機(jī)及關(guān)機(jī)模式損耗等。
空調(diào)、舒適風(fēng)扇以及家用滾筒干衣機(jī)的規(guī)例預(yù)計(jì)于2011年底前落實(shí)。再者,以下產(chǎn)品類別的規(guī)例將于2012年實(shí)施:
?定向燈;發(fā)光二極管燈;鹵素?zé)艮D(zhuǎn)換器及燈具
?熱水器及熱水箱
?鍋爐
再者,專業(yè)制冷設(shè)備的諮詢論壇會(huì)議將于2012年1月19日舉行。這些設(shè)備包括專業(yè)冷藏柜、爆破柜、步入式冷藏庫、冷水機(jī)組以及遠(yuǎn)程冷凝機(jī)組。
此外,一個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)將討論兩項(xiàng)自愿性協(xié)議。討論首項(xiàng)協(xié)議的會(huì)議于2011年11月30日舉行,涉及復(fù)雜機(jī)頂盒。另一項(xiàng)自愿性協(xié)議于2011年12月7日開會(huì)商討,涉及影像設(shè)備。
2011年11月21日,歐委會(huì)發(fā)表家用咖啡機(jī)的環(huán)保設(shè)計(jì)及能源標(biāo)簽工作文件,并于2011年12月16日的諮詢論壇上討論。
2011年12月16日,監(jiān)管委員會(huì)就電動(dòng)泵環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)定的執(zhí)行規(guī)例進(jìn)行投票。
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