家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼、以舊換新三大產(chǎn)業(yè)刺激政策陸續(xù)終止后,關(guān)于家電消費(fèi)新政策的“消息”層出不窮,其中最引人關(guān)注的就是變頻空調(diào)能否納入新的補(bǔ)貼之中。中國(guó)家電協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐東生日前表示:“這項(xiàng)政策不是捕風(fēng)捉影,確實(shí)正在討論之中。”奧維咨詢白電總監(jiān)韓昱也透露,這項(xiàng)補(bǔ)貼已經(jīng)立項(xiàng),由發(fā)改委和商務(wù)部牽頭制定。
何時(shí)出臺(tái)沒(méi)時(shí)間表
家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼、以舊換新三大產(chǎn)業(yè)刺激政策陸續(xù)終止后,變頻空調(diào)補(bǔ)貼政策有望出臺(tái)。與此前的節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼政策不同,新政策只針對(duì)變頻空調(diào),并且將采取直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者的形式,不再由生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)進(jìn)行墊資。而對(duì)于補(bǔ)貼范圍和額度,業(yè)內(nèi)目前存在兩種說(shuō)法。一是只針對(duì)一級(jí)能效變頻空調(diào)進(jìn)行補(bǔ)貼;二是同時(shí)對(duì)一二級(jí)能效變頻空調(diào)進(jìn)行補(bǔ)貼,但兩者補(bǔ)貼額度差距較大。
盡管變頻空調(diào)補(bǔ)貼被提上日程,然而具體出臺(tái)時(shí)間的不確定卻令企業(yè)感到不安。一位企業(yè)代表坦言,補(bǔ)貼政策什么時(shí)候出臺(tái),企業(yè)心里沒(méi)底。從家電下鄉(xiāng)時(shí)代到“零政策”再到變頻接受補(bǔ)貼的階段必須有個(gè)平穩(wěn)的過(guò)渡,但現(xiàn)在的情況是:企業(yè)不知所措?!白冾l空調(diào)是否要擴(kuò)大生產(chǎn)量?渠道要調(diào)整?原料要如何采購(gòu)?企業(yè)都無(wú)法做出科學(xué)的判斷,所以希望有關(guān)部門盡快明確政策出臺(tái)時(shí)間?!边@家企業(yè)的表態(tài)其實(shí)也代表了很多空調(diào)企業(yè)的心聲。
對(duì)于企業(yè)的迫切心理,業(yè)內(nèi)專家表示理解,但家電產(chǎn)業(yè)急需告別靠政策扶持的階段。因?yàn)榻?jīng)過(guò)5年多來(lái)的政策扶持,即使在農(nóng)村,家電的普及性需求也已經(jīng)在減少,更新?lián)Q代的需求成為主流。因此,要迎合消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì),家電企業(yè)亟須“苦練內(nèi)功”,加快創(chuàng)新核心技術(shù)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、樹(shù)立品牌。
接續(xù)政策著重產(chǎn)業(yè)升級(jí)
實(shí)際上,企業(yè)方面也早已對(duì)政策斷檔期有所準(zhǔn)備,并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新試水高端市場(chǎng)。以空調(diào)為例,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,從定頻到變頻時(shí)代,整個(gè)行業(yè)的技術(shù)格局基本上圍繞節(jié)能、環(huán)保、靜音、健康等領(lǐng)域展開(kāi)。覆蓋此類技術(shù)的產(chǎn)業(yè)上下游布局業(yè)已成熟,近兩年,全球經(jīng)濟(jì)不振的情況下,行業(yè)亟待以新技術(shù)為核心提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。按照《中國(guó)家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》要求,“十二五”時(shí)期,變頻空調(diào)器的比重由現(xiàn)在的不足15%提升至50%。
帕勒咨詢公司資深董事羅清啟認(rèn)為,刺激政策退出后,家電銷售疲弱已成現(xiàn)實(shí),面對(duì)外圍經(jīng)濟(jì)“深度衰退”的現(xiàn)狀,依靠新的補(bǔ)貼政策刺激內(nèi)需確有必要,但如果一家企業(yè)把希望完全寄托在政策上,而不去考慮如何在惡劣的環(huán)境中求得生存,生命力恐不長(zhǎng)久。
商務(wù)部此前表態(tài)將“總結(jié)近兩年家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策”。雖然“接續(xù)政策”的具體細(xì)節(jié)未明確,但政策導(dǎo)向已引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。有關(guān)部門正在研究針對(duì)節(jié)能環(huán)保家電產(chǎn)品的扶持政策,鼓勵(lì)綠色家電消費(fèi),可能包括但不局限于變頻空調(diào)。“不是一定要依靠補(bǔ)貼,但需要政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加重技術(shù)創(chuàng)新和能效提高的研究和產(chǎn)業(yè)化?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者,“而這點(diǎn)已經(jīng)引起了政策制定部門的注意。”
《中國(guó)家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》也明確,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將成為2012年支撐家電產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。“技術(shù)創(chuàng)新”與“節(jié)能環(huán)?!睂⒊蔀榧译姰a(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵詞,主要家電產(chǎn)品能效水平要平均提高15%。
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