[ 改革從大的方面來看核心是公平和效率，“鼓勵公民更加有效地參與社會決策，樹立一個更加能夠凝聚人心的價值觀，是下一步改革的一個重點?！?]

同樣是西裝領帶，同樣是廣東團的人大代表。今年來北京參加兩會的TCL集團(000100.SZ)董事長李東生(微博)選擇了一種與以往不同的方式來設計自己上交什么樣的提案：“發(fā)微博”。

2月8日開始到28日，李東生用20天的時間特別通過新浪、騰訊微博征集網(wǎng)友的建議?！巴ㄟ^微博的方式在騰訊和新浪兩個媒體一共收到了2700多條意見，其中有關教育的比例是最高的，有36%網(wǎng)民是關于教育的，關于民生的有18%，關于農(nóng)村消費的有17%，關于企業(yè)發(fā)展的有15%，另外談到循環(huán)經(jīng)濟、資源回收的問題也比較熱門，有7%?！崩顤|生這樣告訴《第一財經(jīng)日報》。

李東生自認為是個合格的“老代表”。每次兩會期間，他都積極準備議案。這次結(jié)合網(wǎng)友的意見，李東生在兩會期間提出了五項建議，包括推動教育的均衡發(fā)展，加快農(nóng)村教育改革；加快云計算應用，推動教育信息化的發(fā)展；為企業(yè)減稅，推動經(jīng)濟發(fā)展；加快發(fā)展廢舊家電回收利用體系的建設和以應用促發(fā)展，加快數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極呼吁為企業(yè)減稅

在今年李東生提出的五個議案中，呼吁為企業(yè)減稅的議案引發(fā)社會關注。李東生表示，兩個數(shù)據(jù)或能引起人們對企業(yè)稅費的關注程度。

一個是財政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國財政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%。全國財政收入和超收規(guī)模分別突破10萬億元和1.4萬億元規(guī)模。

另一個是，《中國企業(yè)家》雜志歷時兩個月時間，在長三角、珠三角、環(huán)渤海、東北三省和中部地區(qū)、不同行業(yè)，抽取了上百家企業(yè)(其中制造業(yè)60家、服務業(yè)40家)。稅負樣本調(diào)研的結(jié)果顯示：有高達63%的被調(diào)查企業(yè)認為自身的稅負較重，87%的企業(yè)認為，愿意承受的稅負低于實際的稅負水平。利潤較微薄的制造業(yè)， 33%的企業(yè)認為稅收負擔將直接影響他們的設備升級；42%的企業(yè)認為將直接影響創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級；33%的企業(yè)認為會影響員工福利和收入。在服務業(yè)企業(yè)中，27%的企業(yè)認為高稅收會影響研發(fā)投入，36%企業(yè)認為會影響員工福利。

李東生表示，這兩個數(shù)據(jù)證明，近年結(jié)構(gòu)性減稅政策連連出臺，但總稅負水平并未下降，稅收總收入仍大幅增長。

“2011年，我國稅收占GDP比重20%左右，而政府收入(財政收入＋社?；鹗杖耄曰鹗杖?占GDP比重更高達35%左右。而且2011年在實施結(jié)構(gòu)性減稅政策的情況下，財政收入仍然比上一年增長了24.8%?！崩顤|生告訴記者，“2011年在整個經(jīng)濟已經(jīng)放緩的情況下，財政收入的比例依舊居高不下，這不得不引發(fā)大家反思?！?/p>

TCL集團過去一年營業(yè)收入608.34 億元，同比增長17.28%，其中實現(xiàn)銷售收入 594.48億元，同比增長18.30%；公司整體實現(xiàn)凈利潤16.71億元，較上年同期增長253.73%；企業(yè)各種稅費達到42億。

“目前的各種稅費，除了中小企業(yè)，像我們這樣的制造型企業(yè)，同樣有壓力。”李東生提出，進一步降低企業(yè)賦稅，大范圍推廣營業(yè)稅改增值稅試點；進一步降低增值稅稅負；對于勞動密集型企業(yè)，實行更低的增值稅率；進一步降低企業(yè)所得稅；進一步加大增加享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)的范圍；規(guī)范收費行為，減少地方費用的費種，必要時將一些地方費用并入中央統(tǒng)一納稅中；推進實施各項配套改革；加快推進政府職能轉(zhuǎn)型。

關注公平和效率

“微博的效率比較高”。李東生非常滿意這次“微博辦公”、“微博議政”的效果。他說，相信廣義的信息產(chǎn)業(yè)，包括軟件服務，依然是中國最大的，應該也是成長最快的產(chǎn)業(yè)之一。

李東生說，信息產(chǎn)業(yè)整體營收是由兩部分構(gòu)成，一是硬件制造，二是信息產(chǎn)業(yè)的服務收入。服務收入方面，國內(nèi)需求增長一定會是持續(xù)的。中國三個電信運營商已經(jīng)做成全球電信產(chǎn)業(yè)中最大的企業(yè)之一，中國人口多，市場客戶基數(shù)大，服務性產(chǎn)業(yè)成長空間很大。對于未來，李東生相信目前的電信運營商服務一定會擴展到互聯(lián)網(wǎng)服務，客戶拓展到現(xiàn)在傳統(tǒng)電視的固定網(wǎng)絡終端里去，新的拓展無論是服務，還是產(chǎn)品制造，都會有一個很好的機會。

此外，李東生強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的信息安全和家電回收措施。對于當前的經(jīng)濟體制改革?！拔矣X得目前中國的改革已經(jīng)到了比較關鍵的階段了，”李東生說，“政府到底在企業(yè)當中扮演什么樣的角色呢？這是有爭議的，有些人認為政府資本應該盡可能從經(jīng)營性、競爭性的領域中退出，還有一些人認為政府應該加強在經(jīng)濟中的影響力，保持公有制的主導，到底我們要選哪一條路，現(xiàn)在真的到了一個十字路口?！?/p>

李東生認為政府應該退出競爭性經(jīng)營領域，“比如說房地產(chǎn)等很多競爭性的行業(yè)，我們的同行還有一些國有資產(chǎn)，都是國字頭。政府不能好了傷疤忘了痛，十多年前我們推進上一輪經(jīng)濟改革的時候，相當大一部分國企是沒有競爭力的?，F(xiàn)在趁著企業(yè)有競爭力的時候，政府應該把這部分領域資金退出來，交給廣義上的民營資本，包括股份制企業(yè)去運作，政府應該把這部分資源回收以減少未來風險。”

李東生進一步強調(diào)，改革從大的方面來看核心是公平和效率，“鼓勵公民更加有效地參與社會決策，樹立一個更加能夠凝聚人心的價值觀，是下一步改革的一個重點?！?/p>

(第一財經(jīng)日報

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