“補(bǔ)還是不補(bǔ),這是個(gè)問(wèn)題?!痹谘a(bǔ)貼政策相繼結(jié)束的真空期中,家電大佬們對(duì)新的家電補(bǔ)貼政策要不要出臺(tái)有著兩種截然不同的聲音。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民補(bǔ)貼這三大政策從2008年陸續(xù)實(shí)施后,都體現(xiàn)了拉動(dòng)內(nèi)需強(qiáng)大的作用力,也很好地扭轉(zhuǎn)了家電行業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)下的困難局面。按理說(shuō),這種于民于企業(yè)“雙贏”的政策陸續(xù)到期后,消費(fèi)者和企業(yè)都應(yīng)該是舉“雙腳”贊成的,可為何遲遲難產(chǎn)并伴有反對(duì)的聲音?
筆者認(rèn)為,關(guān)鍵是此前的家電補(bǔ)貼政策出現(xiàn)了太多的問(wèn)題,有產(chǎn)業(yè)的也有民眾的。部分家電大佬反對(duì),緣于擔(dān)憂企業(yè)過(guò)于依賴補(bǔ)貼會(huì)產(chǎn)生惰性和依賴,這樣反而可能使企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)失去造血的功能。在過(guò)去的兩年中,隨著宏觀政策的變動(dòng)以及時(shí)間的發(fā)展,原有的家電補(bǔ)貼政策的效應(yīng)也在逐漸遞減。
而相關(guān)主管部門的調(diào)研再調(diào)研,暴露出了原有政策的諸多弊端。有業(yè)內(nèi)巨頭就表示“補(bǔ)貼的行政管理成本很高,也容易產(chǎn)生漏洞,造成不公平?!笔聦?shí)上,無(wú)論是家電下鄉(xiāng)還是以舊換新,甚至于節(jié)能惠民補(bǔ)貼,可以說(shuō)是“上有政策、下有對(duì)策”,騙補(bǔ)現(xiàn)象層出不窮。筆者的一位江西朋友,換房后想享受家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼優(yōu)惠,可到賣場(chǎng)一查,系統(tǒng)中竟顯示他們一家五口人都已經(jīng)通過(guò)“家電下鄉(xiāng)”賣過(guò)家電,但事實(shí)上他家已經(jīng)5年沒(méi)有購(gòu)置新家電。此事怪哉!又或者以舊換新,筆者的另一位朋友家中并沒(méi)有舊家電,可是多交了80元就享受到了400元的以舊換新補(bǔ)貼。
相關(guān)的例子還有很多很多,但筆者認(rèn)為不應(yīng)該就此“因噎廢食”。家電補(bǔ)貼政策有必要延續(xù),但制度必須有所創(chuàng)新。像家電下鄉(xiāng)、以舊換新這種“大鍋飯”式的補(bǔ)貼實(shí)在沒(méi)有繼續(xù)的必要,相關(guān)主管部門在制定新政策的時(shí)候還是要兼顧民眾和企業(yè)這兩個(gè)基本點(diǎn)。
在民眾而言,配合國(guó)家現(xiàn)在大力推進(jìn)的保障房建設(shè)項(xiàng)目,是否可以考慮針對(duì)保障房用戶出臺(tái)更加具體的補(bǔ)貼政策。為有效遏制騙補(bǔ)現(xiàn)象的發(fā)生,是否可以考慮出臺(tái)更加透明的信貸消費(fèi)補(bǔ)貼政策。而在補(bǔ)貼品類方面,是否可以加入與消費(fèi)者生活息息相關(guān)的煙灶和熱水器等品類。在企業(yè)而言,筆者認(rèn)為政策的出臺(tái)應(yīng)該兼顧到產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),像如今被業(yè)界廣泛傳聞的高能效家電補(bǔ)貼,就能夠有效兼顧國(guó)家節(jié)能減排的大政方針和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,何樂(lè)而不為呢?
當(dāng)然,一個(gè)政策的構(gòu)想提出并不難,但要把它變成可實(shí)施性的制度卻不是一件易事。溫總理在“兩會(huì)”答記者問(wèn)上尚且概嘆“政策不出中南?!?,出臺(tái)怎樣的家電補(bǔ)貼政策對(duì)相關(guān)主管部門更是一種能力和智慧的考量,我們拭目以待。
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