“補還是不補,這是個問題?!痹谘a貼政策相繼結束的真空期中,家電大佬們對新的家電補貼政策要不要出臺有著兩種截然不同的聲音。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民補貼這三大政策從2008年陸續(xù)實施后,都體現(xiàn)了拉動內(nèi)需強大的作用力,也很好地扭轉了家電行業(yè)在國際金融危機下的困難局面。按理說,這種于民于企業(yè)“雙贏”的政策陸續(xù)到期后,消費者和企業(yè)都應該是舉“雙腳”贊成的,可為何遲遲難產(chǎn)并伴有反對的聲音?
筆者認為,關鍵是此前的家電補貼政策出現(xiàn)了太多的問題,有產(chǎn)業(yè)的也有民眾的。部分家電大佬反對,緣于擔憂企業(yè)過于依賴補貼會產(chǎn)生惰性和依賴,這樣反而可能使企業(yè)甚至整個行業(yè)失去造血的功能。在過去的兩年中,隨著宏觀政策的變動以及時間的發(fā)展,原有的家電補貼政策的效應也在逐漸遞減。
而相關主管部門的調(diào)研再調(diào)研,暴露出了原有政策的諸多弊端。有業(yè)內(nèi)巨頭就表示“補貼的行政管理成本很高,也容易產(chǎn)生漏洞,造成不公平?!笔聦嵣?,無論是家電下鄉(xiāng)還是以舊換新,甚至于節(jié)能惠民補貼,可以說是“上有政策、下有對策”,騙補現(xiàn)象層出不窮。筆者的一位江西朋友,換房后想享受家電下鄉(xiāng)的補貼優(yōu)惠,可到賣場一查,系統(tǒng)中竟顯示他們一家五口人都已經(jīng)通過“家電下鄉(xiāng)”賣過家電,但事實上他家已經(jīng)5年沒有購置新家電。此事怪哉!又或者以舊換新,筆者的另一位朋友家中并沒有舊家電,可是多交了80元就享受到了400元的以舊換新補貼。
相關的例子還有很多很多,但筆者認為不應該就此“因噎廢食”。家電補貼政策有必要延續(xù),但制度必須有所創(chuàng)新。像家電下鄉(xiāng)、以舊換新這種“大鍋飯”式的補貼實在沒有繼續(xù)的必要,相關主管部門在制定新政策的時候還是要兼顧民眾和企業(yè)這兩個基本點。
在民眾而言,配合國家現(xiàn)在大力推進的保障房建設項目,是否可以考慮針對保障房用戶出臺更加具體的補貼政策。為有效遏制騙補現(xiàn)象的發(fā)生,是否可以考慮出臺更加透明的信貸消費補貼政策。而在補貼品類方面,是否可以加入與消費者生活息息相關的煙灶和熱水器等品類。在企業(yè)而言,筆者認為政策的出臺應該兼顧到產(chǎn)業(yè)引導,像如今被業(yè)界廣泛傳聞的高能效家電補貼,就能夠有效兼顧國家節(jié)能減排的大政方針和產(chǎn)業(yè)升級換代,何樂而不為呢?
當然,一個政策的構想提出并不難,但要把它變成可實施性的制度卻不是一件易事。溫總理在“兩會”答記者問上尚且概嘆“政策不出中南?!?,出臺怎樣的家電補貼政策對相關主管部門更是一種能力和智慧的考量,我們拭目以待。
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