今年以來，家電企業(yè)的表現(xiàn)并不出色。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，在主要家電產(chǎn)品產(chǎn)量上，1-8月家用洗衣機(jī)下跌了1%、家用電冰箱下跌了7%，家用冷柜增長了0.7%，房間空氣調(diào)節(jié)器下跌了1.5%，形勢并不樂觀。

但如果沒有去年的家電下鄉(xiāng)政策，家電企業(yè)的銷售數(shù)據(jù)可能還要更加難看一些。今年1-8月，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售5087萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售額1363億元，同比分別增長21.8%。家電下鄉(xiāng)帶來的銷售增長十分明顯。

不過，今年9月中旬，工信部曾組織企業(yè)討論家電下鄉(xiāng)政策是否延續(xù)，其中，海爾、海信、美的、格力等主流家電廠商都表示反對。為什么這些大型家電企業(yè)會持反對態(tài)度呢?家電行業(yè)專家劉步塵解釋了其中的原因，他說，表面上看起來，家電下鄉(xiāng)對企業(yè)是好事兒，但是卻帶來很多不良的后果，這也讓很多一線家電企業(yè)對政策延續(xù)興趣不大。

劉步塵：第一個(gè)后果就是讓那些沒有競爭力的企業(yè)也存活了下來，這部分企業(yè)的存活勢必會爭奪強(qiáng)勢品牌的市場空間，讓強(qiáng)勢品牌的市場的集中度反而不能夠有效的提升。另外，家電下鄉(xiāng)在實(shí)施過程中出現(xiàn)了很多問題，現(xiàn)在很多區(qū)域的零售商手里有很多家電下鄉(xiāng)需要補(bǔ)貼的票據(jù)，現(xiàn)在沒法得到補(bǔ)貼，這些零售商對于家電下鄉(xiāng)持有非常消極的態(tài)度，老的政策問題都沒有解決，實(shí)施新政策的意義在哪里呢?

劉步塵認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)政策使"雜牌軍"復(fù)活，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，騙補(bǔ)行為多，不利于市場健康發(fā)展。另外，家電下鄉(xiāng)政策還透支了市場。比如，2008年到2011年空調(diào)業(yè)的年增速高達(dá)30%，三年就增長了90%。正常來說，空調(diào)業(yè)每年增長10%，這意味著已提前消耗了九年的增長。因此，家電下鄉(xiāng)政策對消費(fèi)的拉動作用已經(jīng)是強(qiáng)弩之末了。

劉步塵：家電下鄉(xiāng)政策早期的時(shí)候?qū)译娖髽I(yè)的銷售帶動作用還是蠻大的，2008年開始實(shí)施之后到2010年的這兩三年的時(shí)間對于家電企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場有很好的帶動，同時(shí)對于二三線品牌的企業(yè)拉動力相對比較大，因?yàn)檫@部分企業(yè)過去沒有自己的銷售渠道，消費(fèi)者對他們的認(rèn)可度也比較低。從2010年到現(xiàn)在為止，家電下鄉(xiāng)政策對市場的拉動力是急速下降。

與劉步塵持同樣觀點(diǎn)的還有國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所家電課題組專家陸刃波。他說，家電產(chǎn)業(yè)是我國市場化程度最高的產(chǎn)業(yè)，這么多年大風(fēng)大浪都經(jīng)歷了，只有經(jīng)過市場的考驗(yàn)的企業(yè)才是有競爭力的企業(yè)，而政策扶植很有可能是讓那些沒有競爭力的企業(yè)活下來了，這對于提升整個(gè)中國家電產(chǎn)業(yè)的競爭力是不利的。

陸刃波：中國的企業(yè)不能靠政策來扶持，政策扶持包括家電下鄉(xiāng)也好，以舊換新也好，節(jié)能補(bǔ)貼也好這都是短期行為，都不是長久之計(jì)，因?yàn)楝F(xiàn)在我們的市場還有政策的扶持，那我們的政策出口呢?我們中國的家電企業(yè)要全球化，出口怎么辦?有沒有政策來扶持你?怎么去參加全球競爭?

但一位接近商務(wù)部的人士表示，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢促使擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長成為決策層考慮的重點(diǎn)。因此，新的促消費(fèi)政策出臺是大概率事件。

家電行業(yè)觀察家梁振鵬認(rèn)為，即便是家電下鄉(xiāng)政策延續(xù)，考慮到對消費(fèi)拉動的效果，也應(yīng)該更換品類--從冰箱、空調(diào)、電視這些大家電向廚衛(wèi)小家電轉(zhuǎn)變。

梁振鵬：因?yàn)榇蠹译姰a(chǎn)品彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)發(fā)展了多年，在農(nóng)村市場的普及率也越來越高，但是像小家電在農(nóng)村市場的普及率還是非常低的，還有太陽能熱水器還有空氣能熱水器，這些節(jié)能環(huán)保性能很高的產(chǎn)品可以對他們進(jìn)行一些補(bǔ)貼。

另外陸刃波也認(rèn)為，相比補(bǔ)貼政策，可能給企業(yè)減稅，創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境效果會更好。

陸刃波：中小企業(yè)和大型企業(yè)都提議能不能減稅，減稅對企業(yè)來說的促進(jìn)作用更大，國家能減稅的話企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境都會更加好，但是減稅有一個(gè)很大的缺點(diǎn)，就是操作過程很復(fù)雜，牽扯的范圍很廣。

嘉賓主持況杰：實(shí)際上家電下鄉(xiāng)政策現(xiàn)在處在一個(gè)兩難的局面，有這個(gè)政策效果也不大，但是沒有這個(gè)政策恐怕銷量會有大的損失。在這種情況下，我個(gè)人感覺商務(wù)部繼續(xù)出臺類似家電下鄉(xiāng)的政策還是很有可能的，當(dāng)然下鄉(xiāng)也不僅是家電還有其他的品類。

政策可能會有兩方面的調(diào)整，一是地區(qū)調(diào)整，比如說空調(diào)、彩電、冰箱在某些地區(qū)某些省區(qū)可能普及率非常高，也許這個(gè)政策起不到很大的作用，但是在個(gè)別地區(qū)可能還是有很好的作用，另外在品類上無論是小家電也好或者是其他的一些品種也好，加以促進(jìn)。

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