2012年7月1日，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式實(shí)施，獲得資質(zhì)的企業(yè)拆解四機(jī)一腦將獲得基金補(bǔ)貼?！掇k法》實(shí)施至今已經(jīng)超過15個(gè)月，效果如何?
據(jù)財(cái)政部和中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，截止2013年8月，納入基金補(bǔ)貼范圍的64家處理企業(yè)向省級(jí)環(huán)保部門報(bào)送回收廢棄電器電子產(chǎn)品3600多萬臺(tái)，完全拆解后節(jié)約的資源將相當(dāng)于節(jié)約12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)水2000萬立方米、減少固體排放800萬噸、減少廢氣排放50萬噸。
“通過基金補(bǔ)貼，改變了廢棄電器電子產(chǎn)品流向，正規(guī)處理企業(yè)從市場上多渠道回收5類產(chǎn)品，使絕大多數(shù)產(chǎn)品流入正規(guī)的處理企業(yè)拆解，有效減少了個(gè)體手工作坊非法拆解，環(huán)境保護(hù)效果十分明顯”。中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長潘永剛說。
據(jù)潘永剛介紹稱，雖然廢舊家電具有很大的危害性，但經(jīng)過集中無害化處理加工后，60%~80%可以被分離成純度較高的銅、鋁、鐵類金屬、不銹鋼等再生資源。比如，手機(jī)電路板有千分之三的黃金，含量遠(yuǎn)超一般的金礦;手機(jī)電池含鈷量高達(dá)20%以上，是鈷資源的最大應(yīng)用領(lǐng)域，占鈷資源總量的30%以上。
另外，與政策執(zhí)行前小作坊的簡單、粗暴式拆解相比，政策執(zhí)行后一些大企業(yè)通過增添設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)，拆解工藝已逐步向機(jī)械化、精細(xì)化發(fā)展，大大提高了資源利用價(jià)值。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，目前3600萬臺(tái)廢棄家電通過拆解處理可以產(chǎn)鐵5.9萬噸，銅1.4萬噸，鋁1350噸，玻璃35.1萬噸,塑料10.9萬噸。
2012年7月以來，由于穩(wěn)定的政策預(yù)期，有實(shí)力的處理企業(yè)開始在全國布局設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)，一些大型家電生產(chǎn)企業(yè)業(yè)加快設(shè)立處理企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)通過資質(zhì)審核的企業(yè)已經(jīng)遍布全國22個(gè)省份。
此外，中國家電協(xié)會(huì)秘書長徐東生指出，通過基金補(bǔ)貼，補(bǔ)償了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理成本并使處理企業(yè)合理盈利，提高了市場主體參與廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的積極性，實(shí)現(xiàn)了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，初步建立起符合國際慣例、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營模式。
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